PDA

توجه ! این یک نسخه آرشیو شده میباشد و در این حالت شما عکسی را مشاهده نمیکنید برای مشاهده کامل متن و عکسها بر روی لینک مقابل کلیک کنید : تقاضاي ابطال اقدامات كميسيون ماده 5 تقاضاي ابطال تغيير كاربري از مسكوني به فضاي سبز الزام به صدور پروانه احداث بنا در صورت اجراي طرح تقاضا



do0rsa
11-04-2010, 22:01
بسمه تعالي
تاريخ4/7/1377 كلاسه پرونده141 شماره دادنامه 77/11
مرجع رسيدگي . هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي . اداره كل حقوقي شهرداري تهران.
موضوع شكايت و خواسته . اعلام تعارض آرا صادره از شعب 2 و 12 و 16 ديوان عدالت اداري .
مقدمه . الف. شعبه دوازدهم در رسيدگي به پرونده 75/501 موضوع شكايت آقاي ابراهيم جزو زرگر آباد به طرفيت كميسيون ماده 5 قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري مستقر درشهرداري تهران 2 . شهرداري كل تهران بخواسته ابطال اقدامات كميسيون ماده 5 تقاضاي ابطال تغيير كاربري از مسكوني به فضاي سبز الزام به صدور پروانه احداث بنا در صورت اجراي طرح تقاضاي واگذاري زمين معوض به شرح دادنامه شماره 475 مورخ 11/5/1376 چنين راي صادر نموده است بر فرض هم كه زمين شاكي در خارج از محدوده نقشه طرح جامع شهر باشد اعمال قانون نظارت بر گسترش تهران مصوب 1352 و تبصره هاي الحاقي به ماده 99 قانون شهرداري كه شهرداري بدان تمسك نموده منعي در اعمال حقوق مالكانه وي ندارد, عليهذا حكم به ورود شكايت و الزام شهرداري به صدور پروانه ساخت با رعايت مقررات مربوطه صادر و اعلام ميگردد. در مورد شكايت ديگر شاكي بخواسته ابطال اقدامات كميسيون ماده پنج چون دليلي بر وجود طرح از ناحيه خواهان ابراز نشده و خوانده نيز منكر وجود طرح بوده و همچنين در خصوص شكايت نامبرده دائر به مطالب زمين معوض بلحاظ انتفا موضوع قرار رد شكايت صادر ميگردد.
ب . شعبه شانزدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 75/1382 موضوع شكايت خانم فاطمه رفيعي بطرفيت كميسيون ماده پنج قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران شهرداري تهران - شهرداري منطقه 15 تهران بخواسته ابطال اقدامات كميسيون ماده 5 در مورد طرح فضاي سبز قراردادن پلاك 70/25 فرعي از 38 اصلي مفروز از 992 واقع در افسريه بخش 12 تهران بشرح دادنامه شماره 814 - 16/5/1376 چنين راي نموده است شهرداري در پاسخ ارسالي اعلام نموده است كه قسمت اعظم پلاك موردي دعوي در خارج از محدوده شهر و داخل حريم واقع شده است و شهرداري تكليفي براي اصدار پروانه ساختماني در حريم شهر ندارد و از آنجائيكه حريم شهر فاقد كاربري و طرح مصوب مي باشد. عليهذا واگذاري زمين معوض نيز مقدور نيست و در صورتيكه شاكيه مدعي وقوع ملك خود در داخل محدوده واقع در طرح شهرداري بوده باشد اين امر مستلزم طي مراحل خاص و ارائه مدارك مربوط و از جمله 2000/1 جهت اثبات محل وقوع تملك مي باشد و چنين مدركي نيز از طرف شاكيه ارائه نگرديده است و با توجه به اينكه شاكيه دليل ومدركي درباره اينكه ملك وي از داخل محدود طرح شهرداري و فضاي سبز بوده باشد ارائه نكرده است, عليهذا در وضعيت موجود پرونده قرار رد شكايت صادر و اعلام مي شود.
ج . شعبه دوم در رسيدگي به پرونده كلاسه 76/137 موضوع شكايت آقاي فرامرز بطرفيت شهرداري منطقه 15 تهران بخواسته الزام بصدور پروانه ساختماني طي دادنامه شماره 1554 مورخ 3/10/76 چنين راي صادر نموده است با توجه به دادخواست تقديمي كه شاكي خواسته خود را الزام شهرداري بصدور پروانه ساختماني و نيز ابطال تصميم كميسيون ماده 5 در مورد طرح فضاي سبز قراردادن ملك شاكي نظر به اينكه بموجب ماده 23 آيين دادرسي ديوان عدالت اداري شكايات و خواسته هاي متعدد كه منشا و مبنا آنها مختلف نمي توان بموجب يك دادخواست اقامه دعوي نمود لذا به كيفيت مطروحه قرار رد شكايت صادر ميگردد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق برياست آيت الله موسوي تبريزي و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره بشرح آتي مبادرت به صدور راي مي نمايد.
راي
با توجه به مفاد ماده 23 آيين دادرسي ديوان عدالت اداري و عنايت به اينكه رسيدگي به شكايات مطروحه با توجه به ارتباط موضوع و تاثير تصميم متخذه نسبت به مصوبه كميسيون ماده پنج در دعوي شهرداري امكان پذيره بوده است دادنامه هاي شماره 475 مورخ 11/5/1376 شعبه 12 ديوان و 814 مورخ 16/5/1376 شعبه شانزدهم ديوان در حديكه متضمن اين معني است مطابق موازين قانوني تشخيص ميگردد.
ب . نظر به اينكه تفاوت مدلول دادنامه شماره 814 مورخ 16/5/1376 شعبه 16 و دادنامه شماره 475 مورخ 11/5/1376 متضمن استنباط و استنتاج متفاوت از حكم واحد قانونگذار در مورد مشابه نيست و مورد از مصاديق آرا معارض در ماده 20 قانون ديوان عدالت اداري شناخته نگرديد.
اين راي مطابق ذيل ماده 20 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري
سيد ابوالفضل موسوي تبريزي